Stefan Sušić
Privatni i familijarni fakulteti u službi degradacije države, privrede i društva
Poznata i mnogo puta potvrđena
činjenica „znanje je moć“ u Srbiji i Crnoj Gori odavno se ignoriše.
Očigledne su tendencije ka eskalaciji i oživotvorenju Geteovog
predviđanja da za jedno društvo nema ničeg opasnijeg od aktivnog
neznanja.
Privatizacija, koja je počela još
ranih devedesetih, od samog početka se u srpsko-crnogorskoj pravnoj
i ekonomskoj teoriji interpretira na najvulgarniji način. Badava
upozorenja rijetkih naučnih radnika da vlasništvo nije determinanta
za profit u privrednom životu – nijesu ni pomišljali da je upravo to
determinanta u prosvjetnom životu. Najčešća posledica bio je
promašen cilj koji riječ prosvjeta u svojoj etimologiji nosi. Praksa
je pokazala da aktiviranje neznanja na ovim našim prostorima može
biti najbolji biznis, i to odmah posle droge, šverca cigareta i
prostitucije.
Društvena pojava koju ćemo
razmatrati počinje otvaranjem privatnih fakulteta i univerziteta
početkom devedesetih. „Led je probio“ famozni Miloševićev ministar
prosvjete Danilo Dača Ž. Marković, koga je instrumentalizovala
prezimenjakinja sa cvetom u kosi. Tada počinje izdavanje rješenja za
otvaranje privatnih fakulteta na kojima je ista gospođa nalazila
„tezge“ sa enormnim honorarima. U tim rješenjima pisalo je da je u
svim pravima privatni fakultet izjednačen sa državnim. Dakle,
diplome, magisteriji i doktorati jednaki su diplomama, magisterijima
i doktoratima stečenim na državnim fakultetima.
Problem nedostataka kadrova na
pojedinim privatnim fakultetima riješavan je preko noći –
hiperprodukcijom, od vlastite djece, braće, sinovaca, rođaka i
prijatelja koji u „sprintu“ stiču „neophodna“ akademska i
univerzitetska zvanja kako bi udovoljili formalnim uslovima
zakonodavca, a sve po cijenu vulgarnog i pogrešnog tumačenja
njegovog smisla i cilja. Kadrovsku strukturu jačali su tzv.
honorarci – od penzionera do tezgaroša, koji su nekada brojčano i
formalno prikazivani kao stalno zaposleni. U razvoju privatnih
fakulteta upravo će ovi „formalno ispunjavajući kadrovi“, pokupljeni
„s konca i konopca“, odigrati ključnu ulogu, naročito u produkciji
„familijarnog kadra“ koji će postati neznalačka i amaterska okosnica
medijske propagande i saradnje sa tobože renomiranim fakultetima
svjetskih metropola.
Autor ovih redova je i sâm sukrivac,
budući da je sudjelovao u jednom relativno kratkom edukativnom
angažmanu, gde je izbliza sve ovo imao prilike da posmatra i trpi,
do trenutka kad mu je ozbiljno zaprijećeno zbog činjenice da na
njegovom predmetu procenat prolaznosti nije bio 100. Iznenađen
takvim shvatanjem „gazde“ (čiju je kancelariju krasio Miloševićev
veliki portret u boji), pobunio se i upitao zar nije dovoljno 80
odsto prolaznosti na prvom ispitnom roku, što je ispod svakog
realnog i razumnog kriterijuma na nekom od državnih fakulteta?
Shvatio je da je poenta u tome da je profitabilno da svi prođu kako
bi upisali slijedeću godinu i debelo platili za ono što bi trebalo
da dobiju. To je, po akademskim kriterijumima časti, etike i
objektivnosti, jedno veliko – ništa, koje je vještim marketinškim
manipulacijama, ekskurzijama i posjetama nekim centrima u
inostranstvu pothranjivano zabludama da naša privreda i društvo vape
za ovim umišljenim, bajagi stručnjacima i ekspertima.
U bivšoj zajedničkoj državi biran
sam na sedam različitih fakulteta i univerziteta kao vanredni i
redovni profesor i nigdje u biografiji mog kasnijeg državnog i
političkog angažmana nema stavke da sam formalno biran u zvanje
redovnog profesora i na jednom privatnom fakultetu. Naprosto sam
moralno i profesionalno postiđen tom činjenicom i volio bih da ona
ne postoji u mojoj biografiji.
Do iznetog zaključka mogao sam doći
jer sam neposredno upoznao dvije strane. Na državnim fakultetima i
univerzitetima proveo sam više od trideset godina i pouzdano mogu
tvrditi i dokazati da je i najlošiji državni fakultet neuporedivo
bolji od najboljeg privatnog. Dakle, ove redove ne piše neko ko je
izvan konteksta pogubnih zbivanja u našem visokom školstvu. Od ranih
devedesetih do današnjih dana sve sam podrobnije upućen u problem
preko mojih brojnih nekadašnjih studenata, polaznika privatnih
fakulteta i informacija koje od njih dobijam, kao i diploma koje
preko noći stiču. Zato mogu tvrditi da je afera sa Pravnim
fakultetom u Kragujevcu samo „vrh ledenog brijega“.
Stanje je mnogo poraznije u drugim
centrima koji su demografski veći i imaju razuđeniju mrežu visokog
školstva. Privatni fakulteti počinju da niču kao gljive poslije kiše
i, što posebno zabrinjava, vrše recipročni uticaj i na neke od
državnih fakulteta (primjer Kragujevca). Profesori na državnim
fakultetima su u poređenju sa profesorima na privatnim fakultetima i
višim školama znatno slabije plaćeni, što je dovoljan motiv da
padaju u različita iskušenja. Nerijetko, privatni fakulteti angažuju
profesore sa državnih fakulteta po šemi „tezge“, ili u komisijama za
odbranu magistarskih i doktorskih teza. Na ovaj način otvaraju se
mogućnosti za korupciju, protekcionizam i familijarnost, što je s
pojmom nauke nespojivo. Realna je situacija da pojedini visoki
činovnici državne uprave godinama rade sa falsifikovanim diplomama.
Ni ostali segmenti društva nijesu
pošteđeni sličnih pojava. Šta očekivati od zemlje u kojoj se
pomoćnik ministra prosvjete bavi očiglednim kriminalom, i to ne samo
u produkciji falsifikovanih diploma, već i u izdavanju odobrenja za
otvaranje novih privatnih fakulteta i viših škola? Ministru
prosvjete ne samo da ne pada na pamet da ponudi ostavku, već u
pojedinim javnim istupima (stiče se takav utisak) upravo i on
zagovara otvaranje privatnih fakulteta.
U Hrvatskoj, koja je – objektivno
posmatrano – mnogo ozbiljnija kad je u pitanju visoko školstvo,
zabranjeno je otvaranje privatnih fakulteta. Slično je i u
Njemačkoj, Sloveniji, Austriji, Švajcarskoj. U tom pogledu, ove
zemlje bi trebalo da nam budu paradigma. Nezamislivo je da neka od
navedenih zemalja otvori npr. privatni pravni fakultet koji je
temelj funkcionisanja države. Kome je to bilo potrebno u Srbiji i
Crnoj Gori? Šta je cilj takvih fakulteta? Zasigurno nije brižnost da
opskrbe državu stručnim kadrovima pravosuđa, uprave, zakonodavstva.
Jedina njihova briga je zgrtanje profita, po bilo koju cijenu.
Očigledno da ni same države, koje ovaj problem najviše dotiče, ne
vode uopšte računa o tome. Naprotiv, rade na sopstvenom uništenju
omogućavanjem zakonodavstva koje lobiji diktiraju i gdje nerijetko
učestvuju predstavnici države, koji na taj način nalaze vrstu
alternative za honorarisanje vlastite aktivnosti i ličnu korist.
Kadrovske strukture na većini
privatnih fakulteta i viših škola posebna su priča. Ovi kadrovi sami
sebe proizvode tako što dovode svojtu i prijatelje, omogućavaju im
akademska zvanja, te tako ovi nastavljaju učestvovati u proizvodnji
i multiplikaciji akademskih mediokriteta. I začudo, u formalnom
smislu imate kadrovsku strukturu na zavidnom nivou za samo nekoliko
godina, iako se smatra da je jednom fakultetu neophodna tradicija od
najmanje 60 godina da ima vlastite kadrove. Ovo shvatanje
preovlađuje na svim ozbiljnim evropskim univerzitetima. Bilo bi
interesantno vidjeti statistiku o proteklim vremenskim rokovima u
kojima su pojedinci napredovali od zvanja docent – vanredni profesor
– redovni profesor, naravno na privatnim fakultetima. Kada bi se
njihovi naučni radovi podveli pod zakonsku normu koja propisuje ko
može biti docent, vanredni ili redovni profesor, imalo bi se šta
videti, a još bi interesantnija bila analiza njihovih radova i
udžbenika. O tome niko ne vodi računa, pa čak i kad prodaju
studentima svoje udžbenike koje su u vrijeme najveće inflacione
krize cijenili – vjerovali ili ne – po 100 njemačkih maraka! U
mnogim slučajevima radi se o običnoj makulaturi. Nezaposleni
profesori stranih jezika prevodili su knjige stranih autora, a potom
bi pojedini „univerzitetski skorojevići“, popularno rečeno, stesali
tekst. Na ovaj način iz njihove „produkcije“ izlazilo je mjesečno i
po nekoliko knjiga. Studenti nijesu imali izbora kada je u pitanju
prisila da takvu bezvrijednu literaturu skupo plaćaju. Dovoljno bi
bilo samo obratiti pažnju na statističku hiperprodukciju knjiga koje
su pojedinci objavili pod svojim autorskim imenom i uvideti da tu
nema trunke intelektualnog rada. Reč je samo o fizičkom radu
najamnih prevodilačkih radnika.
Koga kriviti za navedeno stanje?
Najveću krivicu snosi zakonodavac koji je olako i bez kriterijuma
omogućio osnivanje privatnih fakulteta i viših škola. Pod terminom
„bez kriterijuma“ ukazujem na to da kriterijumi nijesu precizno
definisani, već su vrlo uopšteni, što je omogućilo da se kroz
zakonsku normu provuku različita voluntaristička tumačenja. Zatim,
posebnu odgovornost snosi Ministarstvo prosvjete koje je odgovorno
za sprovođenje zakona prilikom izdavanja upravnih akata; onda
prosvjetne inspekcije, te u kasnijoj fazi dosta stidljivo ponašanje
kriminalističke i finansijske policije.
Reč je o jednom zatvorenom krugu u
kom svi sudionici u tzv. privatnom, obrazovnom ciklusu imaju svoje
interese. Poslednjih godina pojavila se prava najezda armija
svojevrsnih akademskih hohštaplera i kvazistručnjaka koji koriste
zakonske mogućnosti za otvaranje privatnih fakulteta. U velikom
broju slučajeva izostaje ozbiljna provjera nadležnih državnih
organa. Nedostatak stvarnih uslova prilikom otvaranja privatnih
fakulteta i viših škola supstituira se tzv. formalnim pokrićem
stručnim kadrom, koji služi kao paravan ili kamuflaža time što je
već angažovan na brojnim državnim fakultetima. Ova simbioza, inače
logične kooperacije, po pravilu se zloupotrebljava i objektivno ima
dvije svrhe – služi privatnim fakultetima i višim školama u samom
osnivanju, a i kasnije u radu, kao formalno pokriće u pogledu
zakonom propisanog kadra neophodnog za egzistenciju tih
visokoškolskih ustanova. S druge strane, učestvuje u produkciji
novih akademskih zvanja, magisterija i doktorata. Široko polje rada
ide od tzv. pisanja referata za izbore u nastavnička zvanja, do
učešća u izboru kvazistručnjaka – docenata i profesora. Ovi
novopečeni kvazidocenti i profesori na pojedinim privatnim
fakultetima služe kao bajagi formalno pokriće i kadrovski egal sa
kadrovima na državnim fakultetima koji su svoja univerzitetska
stručna i naučna zvanja mukotrpno stekli.
Autor ovih redova poznaje čitav niz
kadrova sa privatnih fakulteta koji su doktorate prijavljivali na
državnim fakultetima, da bi se nakon nekoliko bezuspešnih pokušaja
da na istim doktoriraju vraćali na matične privatne fakultete, na
kojima su kao od šale odbranili svoje doktorske disertacije. Tako su
sticali doktorate nauka, a onda meteorski preskakali docenture i
bili birani u zvanja vanrednog i redovnog profesora. To se najlakše
odvijalo u krugu vlastitih porodica, tako da danas imate tzv.
familijarne fakultete. Ne postoji zakonska mogućnost za intervenciju
i sankcionisanje ovog najvećeg zla koje je zadesilo visoko školstvo
Srbije i Crne Gore jer je riječ o već svršenoj stvari.
Svi ti privatni fakulteti u svemu su
ravnopravni sa državnim i pozivaju se, s punim pravom, na poznatu
krilaticu da je „zakon jednak za sve“. Kod većine privatnih
fakulteta i viših škola cilj je profit, po bilo koju cijenu, jer ako
nema prolaznosti, nema ni uplata. Stoga se brojni studenti bogatih
roditelja i oni drugi razmaženi, intelektualno skromniji i lenji
opredeljuju za privatne fakultete jer su sigurni da je novac glavna
garancija za lak i brz dolazak do diplome.
Cilj državnih fakulteta je sticanje
naobrazde i samim tim, polazeći od različitih ciljeva, razlika
između jednih i drugih je dramatična, pa čak, moglo bi se reći,
dijametralno suprotna. U našim uslovima, sa aspekta sticanja znanja,
studiranje na privatnim fakultetima i višim školama u najvećem broju
slučajeva predstavlja gubljenje vremena. I to iz više razloga –
polazeći od profitnog cilja, kadrovske strukture nastavnika (ne
toliko formalne, koliko stvarne), preko očigledne svjesti kod
studenata da je novac uslov za dolazak do diplome, zbog čega nemaju
motivacije za učenje.
Nameće se ozbiljno pitanje: zašto
studenti ne hrle na državne fakultete kao na privatne? Očigledno –
idu linijom manjeg otpora. Razumljivo, studenti koji su zaista
željni znanja i kojima intelektualni kapacitet to dozvoljava uvijek
će nastojati da se upišu na državne fakultete. To je aksiom, toliko
puta potvrđen u praksi.
Put ulaganja u znanje da bi se došlo
do privrednog i društvenog preporoda, što je uočljivo na primjerima
Irske, Slovenije, Slovačke, svakako nije otvaranje privatnih
fakulteta i viših škola, a to pogotovo ne može biti u Srbiji i Crnoj
Gori, tranzicijskim zemljama u kojima caruje erozija društvenog
morala, korupcija i razne vrste vladavine mafija. Nažalost, još niko
nije prozborio o prosvjetnoj mafiji koja je vidljiva na svakom
koraku. Naveliko se priča o duvanskoj, stečajnoj, drumskoj,
pravosudnoj, zdravstvenoj i sl. Baš kao da je prosvjeta, i sve što
je s njom u vezi, jedan začarani segment društva “pod staklenim
zvonom“, bez dodirnih tačaka sa drugim segmentima društva. Sama
činjenica da se o prosvjetnoj mafiji već dugo i stidljivo šuti
svakom ozbiljnom analitičaru ukazuje na to da je, prvo, zakonski
instrumentarij koji je na snazi manjkav i nedostatan i, drugo, da u
državnim strukturama već imamo jedan znatni dio kadra proizveden na
privatnim fakultetima i višim školama, koji opstruira i blokira
svaki ozbiljan pokušaj krivično-pravnog pristupa problemu.
Ova tvrdnja ne treba da čudi ako se
zna da je nedavno postalo bjelodano da u samom vrhu Ministarstva
prosvjete Srbije imamo punu potporu jednom kriminalnom prosvjetnom
udruživanju (primjer Pravnog fakulteta u Kragujevcu, bez presedana
do danas). Sjećam se da je negdje sedamdesetih godina u jednom gradu
bivšeg SSSR-a Ministarstvo prosvjete ukinulo relativno dugo
postojanje jednog ekonomskog fakulteta zbog korupcijske afere u koju
su bila uključena samo dvojica profesora, što je bio dovoljan razlog
da sumnja padne na sve. Kvalitet visokog školstva, na primer u
Kragujevcu, samo bi dobio na kvalitetu da je Srbija postupila kao
bivši Sovjetski Savez. Uz toliki broj profesora i administrativnog
osoblja koji je bio uključen u „kragujevačku aferu“, proizveo i
toliki broj lažnih diploma, i slijepcu je jasno da je cijeli
organizam ozbiljno inficiran korupcijom. Objektivno, nemoguće je
„prevesti“ toliki broj studenata preko prepreka (ispita) a da u te
sumnjive rabote, maltene, svi nisu bili – na ovaj ili onaj način –
uključeni. Sama činjenica da u toj aferi neki nastavni kadrovi
nijesu stradali ne može ih moralno ekskulpirati. Za konkretnu
odgovornost potrebno je pribaviti i konkretne dokaze.
Postavlja se, međutim, logično
pitanje: kako je moguće preći preko svih potoka (ispita) a da ne
pokvasiš noge u svakom od tih njih, ako nijesi neki preskočio?
Kragujevačka afera pokazala je da su
čak i pojedini državni fakulteti kod kojih je tzv. državna kontrola
mnogo ozbiljnija inficirani korupcijom, iako je kadrovska struktura
prolazila mnogo ozbiljnije testove kada je u pitanju sticanje
naučnih zvanja i odgovarajućih napredovanja nego što je slučaj na
privatnim fakultetima. Tamo gde su kadrovi stvarani iz
nepotističkih, familijarnih okruženja i interesnih lobija
protekcionizam i korupcija postali su dio evolucije u samom nastanku
tih kadrova. Otud je logično očekivati da će takvi reprodukovati
identične kadrove primjenom istih metoda protekcionizma i korupcije
(kako su i sami produkovani).
To je upravo slučaj sa studentima
privatnih fakulteta i viših škola. Oni plaćaju ne da bi nešto
naučili, već da bi lako i sigurno došli do diplome. Praktično
govoreći, oni, u najvećem broju slučajeva, kupuju diplome – svaka
privatna institucija se i osniva, poput svakog drugog preduzeća ili
firme, zbog profita. Zato je profit jedini cilj svih privatnih
fakulteta i viših škola. Društvo koje to ne uviđa, ili pak uviđa ali
efikasno ne reaguje, prije ili kasnije osuđeno je na stagnaciju. Ne
prepoznati mafijaške rabote ovakvih oblika kvaziintelektualnog
udruživanja, preko tako plemenitih aktivnosti kao što je osnivanje
fakulteta i viših škola, i to sa prefiksom „privatni“, predstavlja
za svaku ozbiljnu državu condictio sine qua non njenog
progresa. Pogotovo ako se uzme u obzir da je znanje najveći i
temeljni resurs ili, kao što je davno u anglosaksonskoj doktrini
dokazano, ulaganje u čovjeka je mnogo isplativije nego ulaganje u
stroj.
Nameće se pitanje: kakvo je to
ulaganje u buduće studente u pogledu sticanja znanja na privatnim
fakultetima i višim školama, s obzirom na sve naprijed rečeno? Zar
ljudi nijesu svjesni da mnogi roditelji ulažu ne u znanje svoje
djece, već u profit vlasnika privatnih fakulteta? Zar primjer
nedavno pretučenog lojalnog profesora Ekonomskog fakulteta u
Beogradu zato što se, kao član komisije za akreditaciju, nije složio
sa izdavanjem odobrenja za rad jednog problematičnog fakulteta ili
smjera na istom ne govori dovoljno indikativno o interesnim lobijima
ovih mafijaških udruživanja? Što se onda čudimo pravom bogatstvu
različitih formi mafije u skoro svim društvenim segmentima? Naše
mafije, za razliku od onih u drugim državama, postaju formalno
„školovane“ sa zvučnim imenima univerzitetskih nastavnika. Bar smo
po tome prvi u svijetu.
Reč je o svojevrsnom sociološkom i
psihološkom fenomenu gdje smo pojam visokog obrazovanja i
univerziteta do te mjere degradirali osnivanjem privatnih
univerziteta da bi svaka ozbiljna država morala hitno zakonski
reagovati. I to što pre, jer se pred našim očima pojavljuju
univerziteti sa raznim nazivima. Privatni fakulteti se udružuju i
često izmišljanjem raznoraznih naziva za skoro istu stvar povećavaju
broj institucionalnih jedinica neophodnih za osnivanje univerziteta.
Tu se opet otvaraju neslućene mogućnosti ne samo za razna
„tezgarenja“ nastavnog osoblja sa jednog na druge fakultete, već i
za korupcionašku udruženu djelatnost. Dovoljno je podsjetiti se
osnivanja tzv. Fakulteta za poslovno pravo. Poslovno pravo je jedna
od mnogih disciplina na svakom pravnom fakultetu. (Poređenja radi,
zamislite da neko osnuje fakultet za ginekologiju kao supstituciju
za medicinski fakultet.) Kad upisani studenti gorenavedenog
fakulteta nijesu mogli po zakonu pristupiti polaganju pravosudnog
ispita (zakon propisuje da je za tako nešto neophodno imati pravni
fakultet), onda je navedeni fakultet sa drugim sličnim
„privatnicima“ osnovao tzv. Union univerzitet i preregistrovao se u
Pravni fakultet Union univerziteta. Taj isti Fakultet za poslovno
pravo počeo je sa održavanjem tečajeva za polaganje pravosudnog
ispita! To je samo jedan od brojnih primjera domunđavanja i
manipulacije sa svrhom i smislom zakonskog teksta o polaganju
pravosudnog ispita. Suština je i prije i poslije preimenovanja
ostala ista.
Posebna priča na privatnim
fakultetima i višim školama je činjenica da pojedini profesori koji
su birani sa državnih fakulteta predaju discipline za koje nikada
nijesu birani na državnim fakultetima ili su „preko noći“ birani na
privatnim, bez radova iz odgovarajuće oblasti. U sjećanju mi je
slučaj gdje je profesor građanskog procesnog prava na državnom
pravnom fakultetu postao „kvalifikovan“ da predaje ekološko pravo na
privatnom fakultetu bez bilo kakvih odgovarajućih radova. (Zamislite
situaciju na medicinskom fakultetu gdje bi se profesor
dermatovenerologije preko noći „prekvalifikovao“ da predaje
cerebralnu hirurgiju.) Međutim, takve stvari su, za razliku od
državnih, na privatnim fakultetima vrlo moguće – naročito ako imate
u porodici nekog npr. diplomiranog ekonomistu ili pravnika, vi ga
očas možete „kvalifikovati“ za univerzitetsko zvanje na privatnom
fakultetu na kojem ste vlasnik ili jedan od akcionara. Takođe, ako
ste prešli sedamdesetu, možete postati član upravnog odbora, ili čak
saradnik, a obavljati redovne dužnosti kao da ste u radnom odnosu,
na koji, inače, nemate zakonsko pravo. Svi ovi i slični primjeri
nemogući su na državnom fakultetu.
Toliko je primjera gdje su ljudi
diplomirali na privatnim fakultetima i višim školama a da ponekad ni
mjesta, ni fakulteta nijesu ni vidjeli. A da ne govorimo o
magistriranjima i doktoriranjima koje kandidati dobro honorarišu
novcem ili uslugama sa pozicije državnih ili političkih centara
moći.
Neko može pitati autora ovog teksta
da dokaže tvrdnje koje iznosi. Odgovor bi išao u dva smjera. Prvi –
zašto navedene devijacije ne otkrivaju prosvjetni i kriminalistički
inspektori? Drugi – ne želeći da se mješa u nadležnosti prethodno
navedenih organa, ali ako nisu dorasli ovom zadatku, autor se javno
nudi da se njemu dodjeli njihova uloga koju bi on obavio gratis. U
slučaju da ne uspije, neka bude izložen krivičnoj i moralnoj
odgovornosti.
Nije normalno da država Srbija –
jednako kao i Crna Gora – nekritički dozvoljava otvaranje privatnih
fakulteta i viših škola jer je to u funkciji stagnacije i regresa.
Može li iko razuman prihvatiti da je u jednom Beogradu normalno
postojanje nekoliko pravnih, ekonomskih (moderno rečeno, raznih
menadžmenta) i drugih fakulteta pored renomiranih i afirmisanih
državnih? Zar je uobičajeno da u jednoj Crnoj Gori, koja je
demografski kao opština Novi Beograd ili Palilula, ima nekoliko
pravnih, ekonomskih, turističkih i drugih fakulteta? I to pored
činjenice da je u bivšoj državi, u odnosu na sve druge republike,
Crna Gora imala najbolju kvalifikacionu strukturu kadrova. Odmah iza
nje bili su Kosovo i Makedonija. A šta je bilo sa stopom društvenog
bruto produkta per capita? Bila je poslednja u odnosu na sve
ostale republike i autonomne pokrajine. Da li se neko razuman pita u
strukturama državne vlasti, a pre svega u Ministarstvu prosvjete,
čemu univerzitet uopšte služi? U kojoj je funkciji sticanje znanja,
obrazovanje? Zar univerzitet ne treba da bude u funkciji blagostanja
jednog društva, koje se ispoljava prvenstveno u rastu stope
društvenog bruto produkta, što nije slučaj u Srbiji i Crnoj Gori.
Osnovna svrha svih privatnih
fakulteta i viših škola jeste zgrtanje profita pojedinaca i
organizovanih grupa, a na uštrb znanja i obrazovanja. To potvrđuje i
primjer Slovenije, koja je u bivšoj SFRJ imala najlošiju
kvalifikacionu strukturu, a najveću stopu privrednog rasta. Zašto
vlasti ne izvuku pouke kada je u pitanju izdavanje odobrenja za
privatne fakultete i više škole? Zašto se ne zamisle kuda sve to
vodi? Umjesto da stvaramo društvo znanja i obrazovanja, došli smo do
faze masovne hiperprodukcije intelektualnih mediokriteta i
neznalica.
Navedena kategorija kadrova – budući
da je stekla univerzitetske diplome bez truda i mahom neobrazovana –
prožima već sve strukture društva i ispoljava svojevrsnu agresivnost
i netolerantnost u odnosu na druge kategorije zaposlenih koje su
stručne i kvalifikovane. Takva sociološka pojava je psihološki lako
objašnjiva jer „niko ne voli boljega od sebe“. Takav soj novopečenih
stručnjaka, prvenstveno za razne oblike menadžmenta, postaje poguban
za timski rad ne samo u privredi, nego i u svim segmentima državne
vlasti. Da li nešto može biti pogubnije za jednu državu i društvo od
najezde agresivnih, iskompleksiranih i aktivnih neznalica?
U skladu sa naprijed iznetim
tvrdnjama o privatnim fakultetima i višim školama, slijedeća
anegdota je više nego poučna:
Za vrijeme stare Jugoslavije
direktor jedne gimnazije ukorio je svog kuma i prijatelja, inače
profesora matematike u istoj gimnaziji, što svim đacima pred kraj
godine daje vrlo dobre i odlične ocjene iz matematike, bez obzira na
njihovo znanje. Direktor mu je ukazao na opasnost po vlastito mjesto
ako prosvjetni inspektor primjeti da toleriše profesora matematike i
njegovo neozbiljno ponašanje. Profesor matematike ga je saslušao i
odgovorio: Slušaj, kume, ti znaš da ja ne volim ovo društvo i ovo
što ja radim najbolji je način da mu naudim.
Privatni fakulteti i više škole su
upravo najbolji način da se naudi društvu i državi. Dodajmo, na
kraju, da je tako nešto nezamislivo u Hrvatskoj koja ima skoro tri
puta veći društveni bruto produkt u odnosu na Srbiju sa upola manje
stanovnika, ili pak Sloveniju, a da ne idemo dalje, na primer do
Njemačke. To što se negdje pojavljuju tzv. privatne akademije, kao u
Francuskoj, ništa ne znači. Svako zna da njihove diplome nemaju
validnost. Pogotovo nijesu ravnopravne sa diplomama stečenim na
državnim fakultetima. Postoji čak i ogromna razlika u tzv.
stepenovanju doktorata – posebno „doktorata za strance“, koji je
više u funkciji propagiranja francuske kulture, nego stvarnog
priznanja od francuskih vlasti. Bilo koja vrsta školovanja, kad je u
pitanju visoko obrazovanje, na privatnom nivou ili privatnim
akademijama nema u Francuskoj validnost koja bi bila izjednačena sa
državnim fakultetima. To je poput ukrasne maramice na odjelu.
Pojedine gazde naših privatnih fakulteta to dobro znaju, pa
uspostavljaju tzv. saradnju sa takvim fakultetima, rijetko dovodeći
nekog gostujućeg profesora, uz napadnu reklamu i organizaciju
komercijalnih ekskurzija u „naučne svrhe“, čime obmanjuju neuke i
naivne, a sve u cilju sticanja profita. Dakle, privatnim fakultetima
i višim školama prije bi priličio naziv „buvljaci za prodaju
diploma“.
Šta bi, na nivou države, trebalo
hitno preduzeti povodom daljeg opstanka privatnih fakulteta i viših
škola?
Prvo – trebalo bi pristupiti
donošenju nove zakonske regulative koja bi propisivala zabranu
obavljanja svake djelatnosti privatnim fakultetima i višim školama;
Drugo – trebalo bi, istim zakonom o
zabrani osnivanja privatnih fakulteta i viših škola, propisati da se
svim studentima koji su već upisani do trenutka stupanja na snagu
ovog zakona omogući nastavak studija na srodnim fakultetima, uz
priznanje stečenih prava (položenih ispita, kolokvijuma, seminarskih
radova i slično);
Treće – proširiti kapacitete na
pojedinim državnim fakultetima i višim školama i primiti u radni
odnos mali broj nastavnika na osnovu revizije njihovih doktorata,
naučnih radova i stečenih univerzitetskih zvanja (ukoliko su stečena
na privatnim fakultetima, odnosno višim školama);
Četvrto – država ne treba da ima
bilo kakvu brigu za bilo kakav vid obeštećenja tzv. gazdama ili
ortacima privatnih fakulteta i privatnih viših škola, budući da su
se isti „nafatirali“ sa mnogo stečenog novca bez pokrića, koji su
ulagali, i ulažu, u nekretnine raznih vrsta.
Smatram da je krajnji čas da se
priđe ozbiljnom razmatranju najakutnijeg društvenog problema kako
Srbije, tako i Crne Gore. Umjesto ulaganja u znanje svoje djece,
roditelji ulažu u neznanje, pa čak i ako su im djeca pametna. Od
mediokriteta sa privatnih fakulteta ne mogu ništa naučiti. Postavlja
se pitanje šta i zašto plaćaju. Umjesto znanja – plaćaju diplome.
Preventivno je najbitnije da se što
pre propiše da se sa završenim privatnim fakultetima i višim školama
ne može zaposliti nigdje u državnoj službi. (Pogotovo je bilo gdje
nezamislivo da studenti sa završenim privatnim pravnim fakultetima i
akademijama mogu polagati pravosudni ispit i kadrirati se u
najvažnijim segmentima državne vlasti. Naravno, ako ne želimo dalju
degradaciju i profanaciju sudstva i upravne vlasti.)
U ovom slučaju, reč je o temeljima
jedne države i njene budućnosti. Očekujem da se mnogi prepoznaju u
mojim redovima, što će me posebno radovati i dati mi placet za
polemiku.
|